| 李琦副市长在2008年师市进出口工作会议上的讲话 |
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| 2008-03-06 10:44 文章来源：石河子商务局 |
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在师市进出口工作会议上的讲话
石河子市副市长 李琦
（2008年3月5日）
同志们：
这次进出口工作会议是全面贯彻落实自治区、兵团商务工作会议及师市党委六届五次全委（扩大）会议精神的一次重要会议，主要目的就是深入分析国家当前对外贸易政策的发展趋势，深刻领会国家政策调整的精神实质，认真总结进出口工作中的经验和存在问题，做到心中有数，扬长避短，把师市今后的进出口各项工作推上一个新的台阶。开好这次会议，对于我们进一步统一思想、明确目标，全面完成2008年师市对外贸易工作各项任务有着积极的促进作用。刚才商务局对07年师市进出口情况进行了回顾总结，安排部署了08年的工作任务，国税局、外汇管理局、银行、驻哈办等部门分别就进出口工作中涉及的税收、外汇管理、信贷等问题进行了讲解和发言，非常务实，对企业开展对外贸易帮助很大，希望各企业认真贯彻会议精神，狠抓落实，下面，我讲几点意见。
一、充分肯定2007年师市对外贸易工作取得的成绩
2007年师市对外贸易持续保持高速增长，全年实现进出口总值20165万美元，同比增长83.11%，实现出口15112万美元，同比增长90.43%；进口5053万美元，同比增长64.23%。
一是自产品出口增势强劲，出口额位居兵团各师之首。师市生产的番茄酱、聚氯乙稀、柠檬酸、烧碱、实木门、精纺呢绒、甘草制品等产品出口初具规模，出口保持稳步增长，全年累计实现出口9993万美元，比去年同期增长2525万美元，占出口总额的66.1%，形成了以自产品出口带动师市对外贸易增长的良好态势。
二是市场多元化战略进一步巩固和加强。2007年，师市已同世界90个国家（地区）开展了贸易往来。在继续巩固和增加亚洲、欧洲传统市场占有份额的同时，加大了对非洲、北美、拉美洲和大洋洲市场等新兴市场的开拓力度，同时充分发挥地缘优势，加大对中亚及俄罗斯等国家市场占有份额，形成了多元化的贸易市场格局。
三是一批重点企业龙头带动作用显著，民营企业进出口比重进一步提升。天业对外贸易有限公司、长运生化有限公司、金天阳纺织有限公司、天富国际经贸有限公司等企业实现进出口总值13145万美元，占师市进出口总值的65.2%。民营企业开拓国际市场的积极性不断提高，以久康木业有限公司、开发区天德进出口有限公司、达吉斯商贸有限公司为代表的12家民营企业实现进出口总值6530万美元，占师市进出口总值的32.3%，同比提高24个百分点。
在过去的一年里，师市外贸战线的广大干部职工，按照师市党委、市人民政府的统一部署，在各有关部门的大力支持和协作下，面对国际国内诸多不利因素，迎难而上，积极应对，努力开拓国际市场，实现了进出口贸易的双增长，全面扭转了多年来师市对外贸易单纯依赖进口增长的不足，开创了师市对外贸易新局面。
二、统一思想，提高认识，准确把握对外贸易在师市经济发展中的重要作用
国内外经济发展的实践证明，一个国家和地区发展与否，很大程度上取决于对外开放的水平。2001年我国加入世界贸易组织以后，主动融入世界经济，开放型经济体系逐步建立和完善，成为拉动国民经济快速发展的强大动力之一。进一步加快对外开放步伐，大力发展外向型经济，努力构建大外经贸、大流通的对外贸易格局，对于加快师市经济发展也相当迫切，十分重要。
1、扩大对外贸易，关键在于提高经济的开放度，最大限度地利用国内国际两种资源、两个市场，努力扩大对外贸易。在市场经济条件下，要实现经济跨越式发展，一条有效的途径就是实行全面开放，扩大对外贸易，提高经济外向度。亚洲“四小龙”的崛起，沿海发达地区的快速发展，都走过了这个过程。因此，师市要加快发展，实现后发赶超，必须把发展开放型经济，特别是对外贸易作为引领经济发展的龙头来抓，扎扎实实地、坚定不移地、持之以恒地抓下去。
2、扩大对外贸易，是促进师市经济结构调整和经济增长方式转变的关键环节。经济全球化和贸易一体化的迅速推进，带来了产业的梯度转移，深刻地影响着各国、各地区的产业结构乃至整个经济结构，发达国家加快了向发展中国家转移生产能力的步伐。我国入世后，外贸项目不断增多，一些世界企业巨头和跨国公司纷纷到我国建立产业基地。产业的国际转移为加快师市产业发展带来了难得的机遇。扩大对外贸易，有利于巩固师市化工、纺织和食品加工等传统产业，更有利于发展出口导向型工业和现代农业，推进师市新型工业化和农业产业化进程，从而实现经济结构调整和增长方式的根本转变。
3、扩大对外贸易，是推进师市新型工业化的现实需要。近年来，师市大力开展招商引资，强力推进新型工业化，师市工业经济发展明显提速。但我们也应充分认识到，师市工业总量偏小、结构不优、质量不高、效益不好的问题仍然比较突出。新型工业化具有与信息化等现代科技紧密结合、资金密集型产业与劳动密集型产业紧密关联等显著特点，只有准确把握新型工业化的发展方向，全方位参与国际经济合作，主动对接国际和国内沿海发达地区产业梯度转移，主动融入对外开放大格局，才能赢得发展的主动权。因此，我们在新的发展进程中，必须围绕新型工业化进程，鼓励、支持师市企业积极参与对外投资和跨国经营，达到充分利用境外技术、信息提升自身综合素质和国际竞争力的目的。
4、扩大对外贸易，是提高八师石河子市知名度的重要途径。对外贸易有利于进一步扩大对外开放和提高师市的知名度，有利于扩大招商引资和促进对外经济技术合作。出口商品是我们对外交往的名片，外商通过购买和使用我们的产品，能够更直接、更多地了解师市的企业、产业以及资源、风情和自然环境等，就可能有更多机会引进长期合作、谋求长远利益，能够提升产业水平、扩大市场份额的战略投资者。同时通过进口师市工业发展所需机械和成套设备及原材料，提升师市新型工业化水平，进一步扩大产品出口，带动劳务、技术的输出和交流合作，促进外向型经济的纵深发展。
三、认清形势，明确任务，努力促进师市对外贸易又好又快地发展
当前，我们扩大对外贸易既面临着很好的机遇，也存在诸多的困难。从有利的方面看，世界经济今年可望达到4.8%的增长速度，世界贸易量将增长6.9%，国际贸易势头良好，为我们做好外贸进出口工作提供了条件。从不利的因素看，我国贸易顺差持续加大，贸易摩擦日趋加剧，贸易壁垒日趋严重，人民币兑美元继续升值，出口盈利空间被进一步压缩。对此，我们要全面分析宏观环境给师市外贸工作带来的影响，增强工作主动性，强化应对措施，趋利避害，努力促进对外贸易又好又快的发展。今年，师市对外贸易工作的工作目标是，实现外贸进出口24300万美元，同比增长20.5%，其中出口19050万美元，进口5250万美元。
围绕这一目标，我们要重点抓好以下四项工作。
1、进一步壮大经营主体，夯实对外贸易的基础。抓好进出口企业的培育，就抓住了外贸发展的根本。要围绕“抓大、促中、扶小”的思路开展工作，着力培育外贸出口新增长点。充分发挥重点企业、民营企业开拓国际市场的积极性，同时。大力扶持有条件的生产企业、流通公司，尤其是民营企业进入外贸这一领域，培育和壮大外经贸队伍。
2、积极组织参加各种展会，大力开拓国际市场。要发挥企业在开拓国际市场中的主体作用，根据国际市场需求和企业实际，有针对性地组织专业团队，参加国内外各种博览会、展销会，广泛结交客户，努力拓展市场。
3、推进“品牌兴贸”战略，努力提高外贸的质量和效益。商务部门要对有一定基础的企业和新成立的企业。进行分类指导，切实抓好境内外商标和专利注册、各项认证、知识产权备案、设立海外营销机构、建立售后服务体系等方面的培训和指导。要积极支持企业做好“广交会”品牌展区申报工作，扩大品牌摊位数量，推动更多企业参加“全国出口名牌”评选活动，着力建设一批有国际竞争力的、有自主知识产权的出口品牌企业。
4、进一步改善对企业的服务和指导，优化外贸发展环境。加强对近年来国家关于外贸政策调整情况的研究，认真分析其对师市进出口工作的影响，及时发布相关政策信息，指导企业更好的运用政策。充分发挥国家支持外贸进出口现行政策的集合效应，认真研究各类资金的使用方向，力求用好、用活、用到位。与此同时，要深入抓好宣传培训，定期对外贸工作人员及重点企业工作人员进行政策法规和外贸业务培训。
同志们，师市对外贸易工作面临新的机遇、新的挑战，我相信，在师市党委、市人民政府的正确领导和支持下，在广大对外贸易战线职工辛勤努力下，在税务、外汇、金融等部门的通力配合积极帮助下，2008年师市对外贸易工作一定能够再上一个新的台阶！
谢谢大家。 |
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